Základné informácie
Euro
Euro je jednotnou zákonnou menou v 16 členských štátoch EÚ a viac ako 300 miliónov Európanov v krajinách: Belgicko, Cyprus, Fínsko, Francúzsko, Holandsko, Írsko, Luxembursko, Malta, Nemecko, Portugalsko, Rakúsko, Španielsko a Taliansko, Grécko, Slovinsko. Euro vstúpilo do platnosti 1. januára 1999.
Pomenovanie spoločnej meny krajín EÚ – eurom – bolo schválené na madridskom summite v decembri 1995. Výber zástupného grafického znaku eura € bol inšpirovaný gréckym písmenom epsilon. V bezhotovostnom styku bolo možné použiť euro od 1. januára 1999, bankovky a mince boli vydané do obehu 1. januára 2002. Od 28. februára 2002 je euro výhradným platidlom veurozóne, ktorú tvoria krajiny Európskej únie, v ktorých je spoločná mena euro.
Cenovú stabilitu v eurozóne udržuje Európska centrálna banka (ECB). ECB je zodpovedná aj za vytváranie a implementáciu hospodárskej a menovej politiky EÚ. Jej úlohou je udržiavať cenovú stabilitu v eurozóne, aby kúpnu silu eura neznižovala inflácia. Cieľom ECB je zabezpečiť, aby bol medziročný rast spotrebiteľských cien nižší ako 2 %. Kontrola peňažnej masy v ekonomike zahŕňa okrem iného stanovovanie úrokových sadzieb v rámci eurozóny.
Európska centrálna banka (ECB) bola založená v roku 1998 na základe Zmluvy o Európskej únii: ECB sídli vo Frankfurte nad Mohanom. ECB pôsobí úplne nezávisle. Ani ECB, ani národné centrálne banky eurosystému alebo akýkoľvek člen ich orgánu s rozhodovacími právomocami nemôžu žiadať alebo prijímať pokyny od žiadneho iného orgánu. Inštitúcie EÚ a vlády členských štátov musia dodržiavať toto pravidlo a nesmú sa snažiť ovplyvňovať ECB ani národné centrálne banky.
ECB v úzkej spolupráci s národnými centrálnymi bankami pripravuje a implementuje rozhodnutia, ktoré prijali orgány s rozhodovacími právomocami eurosystému – Rada guvernérov, Výkonná rada a Generálna rada.
Do Hospodárskej a menovej únie (HMÚ) vstúpilo Slovensko podpisom Prístupovej zmluvy. Vláda SR v spolupráci s Národnou bankou Slovenska schválila 6. júla 2005 Národný plán zavedenia eura, zriadila Národný koordinačný výbor a pracovný výbor pre zavedenie eura a potvrdila deň prijatia eura - 1. január 2009. Termín bol potvrdený aj v Programovom vyhlásení vlády.
Medzi hlavné úlohy HMÚ patrí:
- zbližovanie sa hospodárskych politík členských štátov a na odstraňovanie bariér voľného pohybu kapitálu
- znižovanie deficitov verejných financií a liberalizáciu pohybu kapitálu voči nečlenským štátom
Euro na Slovensku
Prípravy na zavedenie eura na Slovensku sa začali ešte pred vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie. Slovensko sa zaviazalo k vstupu do Hospodárskej a menovej únie a k zavedeniu spoločnej meny – eurapodpisom prístupovej zmluvy k Európskej únii 16. apríla 2003 v Aténach.
28. novembra 2005 vstúpilo Slovensko do európskeho systému menových kurzov ERM II. Stanovil sa centrálny kurz koruny a eura. V rámci ERM II sú určené centrálna parita meny krajiny voči euru na šesť platných číslic a fluktuačné pásmo, ktoré je štandardne +/-15%. O parite rozhodujú konsenzom Európska centrálna banka (ECB), ministri a guvernéri centrálnych bánk krajín v ERM II a ministri financií krajín eurozóny. Žiadosť o zmenu parity môže podať ktorákoľvek zúčastnená strana. O fluktuačnom pásme rozhodujú ECB a zúčastnená krajina. Pri vstupe slovenskej koruny do mechanizmu výmenných kurzov bola centrálna parita koruny voči euru stanovená na úrovni 1 euro = 38,4550 Sk. Spodná hranica pre povinné intervencie je 32,6868 SKK/EUR a horná hranica je 44,2233 SKK/EUR. Dňa 19. marca 2007 na žiadosť Slovenskej republiky zmenili Európske štruktúry centrálnu paritu pre prijatie eura. Nová centrálna parita bola stanovená na úrovni 1 euro = 35,4424 SKK. Tým sa zmenili aj hranice fluktuačného pásma. Horná hranica pre povinné intervencie je teraz 40,7588 SKK/EUR a spodná hranica je 30,1260 SKK/EUR. Dňa 29. mája 2008 sa centrálna parita zmenila druhýkrát, keď revalvovala o 17,6472% a nová centrálna parita bola stanovená na úrovni 1 euro = 30,1260 Sk.
Pred zavedením eura musí každý štát EÚ mimo eurozóny splniť štyri konvergenčné kritériá – takzvané Maastrichtské kritériá. Jedno z týchto kritérií sa týka stability výmenného kurzu. Podľa neho slovenská koruna musí byť dva roky pred hodnotením zapojená do mechanizmu výmenných kurzov. Počas tohto obdobia nesmie Slovensko centrálnu paritu koruny jednostranne devalvovať, koruna nesmie vybočiť z dohodnutého fluktuačného pásma, musí sa pohybovať blízko centrálnej parity a pri vývoji kurzu sa nesmú vyskytnúť vážne napätia. Kritérium stability kurzu začala SR oficiálne plniť vstupom do kurzového režimu ERM II, pričom v novembri 2007 presiahol pobyt v tomto režime povinné minimálne dva roky a slovenská koruna počas tohto obdobia nevybočila z povoleného fluktuačného pásma.
Prijatie eura na Slovensku koordinuje Národný plán zavedenia eura. Národný plán zavedenia eura predstavuje plán jednotlivých krokov, ktoré je potrebné uskutočniť pre bezproblémové a úspešné zavedenie eura v celom hospodárstve SR. V zmysle Národného plánu zavedenia eura bol zriadený Národný koordinačný výbor, ktorý je najvyšším riadiacim a koordinačným orgánom pri príprave zavedenia eura na Slovensku.
Z hľadiska pripravenosti legislatívy na zavedenie eura bolo kľúčové schválenie tzv. generálneho zákona č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v novembri minulého roka. Obsahom tohto zákona sú ustanovenia, ktoré bližšie upravujú základné zásady a princípy prechodu slovenskej meny na euromenu. Generálny zákon upravuje napríklad podmienky dvojakého oceňovania, duálny obeh meny, výmenu bankoviek a mincí, bezhotovostné platby, zaokrúhľovanie a prepočítavanie hodnôt základných imaní spoločností, cenných papierov a ostatných majetkových hodnôt. Prostredníctvom generálneho zákona sa novelizujú aj ďalšie zákony.
Harmonogram zavedenia eura na Slovensku
| Dôležité termíny - komunikácia | |
|
do marca 2008 |
Slovenská republika musela splniť Maastrichtské kritériá na udržateľnej báze |
|
apríl - máj 2008 |
Slovenská republika obdržala konvergenčné správy Európskej komisie a Európskej centrálnej banky, ktoré posúdia plnenia kritérií a udržateľnosti stabilného ekonomického vývoja |
|
júl 2008 |
8. júla 2008 bol stanovený a 24. júla 2008 zverejnený vo vestníku EU, konverzný kurz na úrovni 1euro = 30,1260 Sk. |
|
júl – december 2008 |
Zabezpečenie potrebného množstva eurobankoviek a razenie mincí pre hotovostný obeh |
|
24. júl 2008* – december 2009 |
Povinné duálne oceňovanie – finančné produkty a služby sú povinne uvádzané v korunách aj eurách |
|
september – december 2008 |
Predzásobenbie bánk a pošty euro bankovkami a mincami. Predzásobenie obchodov a organizácii pracujúcich s hotovosťou. |
|
1. december 2008 |
Predzásobenie verejnosti euro bankovkami a mincami - štart predaja štartovacích balíčkov |
|
do 31. decembra 2008 |
Konverzia bankomatov, automatov a iných zariadení fungujúcich na mince alebo bankovky |
|
1. január 2009 |
Zavedenie eura do hotovostného aj bezhotovostného obehu |
|
do 16. januára 2009 |
Duálny obeh - počas obdobia duálneho obehu sa na území Slovenskej republiky bude platiť eurom, ale aj korunovými bankovkami a mincami. bankovky a mince sa budú postupne sťahovať a ničiť v priestoroch NBS |
|
od 17. januára 2009 |
Pokračovanie výmeny korunového obeživa za euro bankovky a mince v komerčných bankách a NBS. Slovenské obehové euro mince budú platné vo všetkých krajinách eurozóny a obehové mince ostatných krajín eurozóny budú platným obeživom aj na Slovensku. Bankovky sú v celej eurozóne rovnaké |
|
do 31. decembra 2009 |
Skončí povinné duálne oceňovanie |
* Pôvodne uvádzaný termín pre začatie duálneho zobrazovania sa posunul z 8. augusta na 24. augusta. Povinnosť duálneho zobrazovania vzniká najneskôr 30 dní po dni uverejnenia nariadenia o konverznom kurze v Úradnom vestníku Európskej únie EÚ. Spomínané nariadenie o konverznom kurze slovenskej koruny voči euru bolo v úradnom vestníku EÚ oficiálne vyhlásené 24. júla 2008. späť ná úvod stránky
Podmienkou pre vstup do eurozóny je splnenie štyroch konvergenčných kritérií, tzv. maastrichtských kritérií:
-
Verejné financie: Kritériom pre hospodárenie verejných financií je podmienka, v ktorej verejný deficit za posledný rok pred hodnotením nesmie presiahnuť 3 % HDP a verejný dlh nesmie presiahnuť 60 % HDP
-
Inflačné kritérium: Priemerná inflácia za posledných 12 mesiacov, meraná podľa harmonizovaného indexu spotrebiteľských cien, nesmie presiahnuť priemer troch krajín EÚ s najlepšími výsledkami v oblasti cenovej stability o viac ako 1,5 percentuálneho bodu
-
Stabilita dlhodobých úrokových sadzieb: Priemerná dlhodobá úroková sadzba za posledných 12 mesiacov nesmie presiahnuť priemer dlhodobých úrokových sadzieb troch krajín EÚ s najlepšími výsledkami v oblasti cenovej stability o viac ako 2 percentuálne body
-
Stabilita výmenného kurzu: Dva roky pred hodnotením musí byť národná mena zapojená do mechanizmu výmenných kurzov (ERM II). Počas tohto obdobia nesmie krajina menu jednostranne devalvovať, mena nesmie vybočiť z dohodnutého fluktuačného pásma, musí sa pohybovať blízko centrálnej parity a pri vývoji kurzu sa nesmú vyskytnúť vážne napätia
| Kritérium |
Plnenie – november 2007 |
Referenčná hodnota |
|
Verejný deficit (% z HDP)** |
3,7* |
3,0 |
|
Miera inflácie (%) |
1,9 |
2,8 |
|
Verejný dlh |
30,4 |
60,0 |
|
Stabilita dlhodobých úrokových sadzieb (%) |
4,5 |
6,4 |
|
Stabilita výmenného kurzu |
Pásmo ERM II +/-15% od centrálnej parity (13,1260 – 40,7588) |
Dva roky pred hodnotením musí byť národná mena zapojená do mechanizmu výmenných kurzov (ERM II) |
Všetky základné informácie týkajúce sa problematiky zavedenia eura v Slovenskej republike nájdete v nasledujúcich dokumentoch.
Národný plán pre zavedenie eura v SR, aktualizovaná verzia - april 2008 (pdf)
Pravidlá pre duálne zobrazovanie cien a finančných hodnôt v celom finančnom sektore (pdf)
Zákon o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov (pdf)
tzv. generálny zákon č. 659/2007 Z.z.
Act on the introduction of the euro in the Slovak Republic (pdf) anglická verzia generálneho zákona
Vyhláška MF SR č. 75/2008, ktorou sa ustanovujú pravidlá vykazovania, prepočtu a zaokrúhľovania peňažných súm v súvislosti s prechodom na menu euro na účely účtovníctva, daní a cla (pdf)
Vyhláška NBS č. 221/2008, ktorou sa ustanovujú niektoré pravidlá pre duálne zobrazovanie niektorých cien, platieb a iných hodnôt pre oblasť bankovníctva, kapitálového trhu, poisťovníctva a dôchodkového sporenia (pdf)
Euro a banky
Kľúčovým dokumentom pre prípravu bankového sektora na eurokonverziu bol Národný plán pre zavedenie eura.Dnes pravidlá prípravy na eurokonverziu vymedzuje Generálny zákon.Slovenská banková asociácia (SBA) významne participovala na prípraveNárodného plánu pre zavedenie eura, ktorý bol vydaný v polovici roka 2005 a prešiel aktualizáciou v marci 2007. Ďalšia aktualizácia bola v apríli 2008. Od prijatia Národného plánu pre zavedenie eura sa banky začali postupne zoznamovať s témou eura a začali s prípravou euro tímov a organizáciou euro projektov v rámci svojich štruktúr.
V októbri 2005 zahájil svoju činnosť Pracovný výbor pre banky a finančný sektor pri NBS. Tento výbor je hlavným styčný miestom pre riešenie otvorených otázok a problémov, ktoré sa spájajú s témou implementácie eura v celom finančnom sektore. Okrem tohto výboru pracuje na národnej úrovni ďalších 5 pracovných výborov, z ktorých každý má rôzne zameranie (napr. nefinančný sektor, komunikácia, informatika, atď.) Slovenská banková asociácia je zastúpená v pracovnom výbore pre banky a finančný sektor a v pracovnom výbore pre komunikáciu.
Vzhľadom k vysokým požiadavkám a nárokom na prípravu bankového sektora, bola v decembri 2006 zriadená na pôde SBA komisia pre zavedenie eura, ktorá združuje euro projektových manažérov jednotlivých bánk. Súčasne s ňou SBA spustila projekt s rovnakým názvom, ktorého hlavným cieľom je úspešná implementácia eura v bankovom sektore.
Činnosť bánk súvisiaca s prechodom na euro je okrem platnej legislatívy a Generálneho zákona riadená aj Etickým kódexom pre zavedenie eura, Etickým kódexom pre ochranu práv spotrebiteľa, ktoré musia banky dôsledne dodržiavať. Klient má právo oznámiť neetické správanie, resp. porušenie nariadení oznámiť a riešiť priamo v banke, následne bankovému ombudsmanovi, alebo riešiť ho inými postupmi.
Príprava bankového sektora na euro
Bankový sektor sa na eurokonverziu pripravuje precízne a systematicky už niekoľko rokov. Banky majú vypracované podrobné plány a postupy pre bezproblémový priebeh eurokonverzie. Bankový sektor je pripravený i na krízové situácie, ktoré môžu nastať i pri menej zložitých projektoch ako je prechod na inú menu.
Každá banka má vyškolených špecialistov v problematike eurokonverzie. Ak sa klient potrebuje zorientovať v téme prechodu na euro, má možnosť informovať sa priamo na pobočke. Informácie poskytujú banky ako aj SBA na svojich internetových stránkach. SBA vydala pre klientov bánk prehľadné dokumenty – Desatoro pre spotrebiteľa a Desatoro pre podnikateľa, obsahujúce základné zásady, ktoré by mali spotrebitelia ako aj podnikatelia v súvislosti s prechodom na euro ovládať a riadiť sa podľa nich.
Bankomaty v prvých dňoch po prechode na euromenu
Banky sa na zvládnutie konverzie bankomatov pripravujú dôkladne. Bankomaty budú zo začiatku naplnené 10 a 20 eurovými bankovkami. Snahou bánk je zabezpečiť bezproblémový chod bankomatov už v prvých hodinách prijatia novej národnej meny. O časovom harmonograme možných technických prestávok bankomatov súvisiacich s prechodom na euro budú banky vopred informovať. Bankomaty budú do 31. decembra 2008 vydávať slovenské koruny a od 1. januára 2009 eurobankovky.
Predzásobenie eurami
Banky sa v dostatočnom časovom predstihu predzásobili adektvátnym množstvom euro hotovosti. Cieľom predzásobenia je to, aby od prvého dňa prechodu na euromenu boli banky a ostatné subjekty schopné prijímať a vydávať eurá do obehu. Požiadavky bánk na predzásobenie eurovou hotovosťou sa upresňovali v pravidelných intervaloch podľa Plánu zavedenia eura v Slovenskej republike do konca mája 2008.
Duálny obeh
Do 16. januára 2009 budú platby prebiehať v dvoch menách, v podobe eurobankoviek a euromincí a v podobe nominálov slovenských bankoviek a slovenských korunových mincí. V tomto čase sa budú z trhu sťahovať slovenské bankovky a mince.
Výmena mincí a bankoviek
Slovenské korunové mince bude možné bezplatne vymeniť za eurá v bankách do konca júna 2009 a slovenské bankovky do konca roka 2009. NBS bude bezplatne vymieňať mince 5 rokov po zavedení eura, teda do konca roka 2013 a bankovky bez časového obmedzenia. Výmena bankoviek a mincí bude prepočítaná podľa konverzného kurzu a pravidiel platných v generálnom zákone.
Prevodné príkazy
Pre preberanie a spracovanie prevodných príkazov na prelome rokov 2008/2009 bude mať každá banka stanovený časový harmonogram. Klienti bánk budú o ňom vopred informovaní na webových stránkach svojej banky a výveskami priamo na pobočkách bánk.
Spotrebiteľ a euro
Klienti bánk nemajú pred zavedením eura nijaké konkrétne úlohy. Klientom odporúčame, aby si vopred do bánk uložili prebytočnú hotovosť a predzásobili sa drobnými euro mincami, ktoré použijú tesne po zavedení eura.
Duálne zobrazovanie
Princípy duálneho zobrazovania vo finančnom sektore sú upravené generálnym zákonom ako aj vyhláškou NBS (vstúpi do platnosti 1. marca 2008). Duálne zobrazené budú:
- výpis z účtov (napr. k bežným, termínovaným, úverovým účtom, atď.)
- sadzobníky poplatkov
- potvrdenky o výbere hotovosti z bankomatu
- upomienky a výzvy klientom
- vkladné knižky budú duálnu informáciu o cene obsahovať len v prípade, ak klient predloží banke vkladnú knižku v období duálneho oceňovania. V tom prípade mu bude duálna informácia poskytnutá formou zápisu do vkladnej knižky, prípadne formou pripojenia doložky ku vkladnej knižke.
Duálne zobrazené nemusia byť napríklad internetbanking, homebanking, SMS správy a pod., teda výstupy, ktoré nie sú verejne dostupné.
Výplatná páska za mesiac december 2008 bude ešte vystavená v slovenských korunách, ale mzda, pokiaľ bude vyplatená po 31. 12. 2008, už pôjde zamestnancovi na účet v eurách. Výplatná páska by mala v duálnom ocenení obsahovať minimálne hrubú mzdu a konverzný kurz, dobrovoľne i tú časť mzdy, ktorá je zamestnancovi poslaná na účet/vyplatená v hotovosti.
Maastrichtské kritériá
Harmonogram zavedenia eura na Slovensku
Dokumenty
*) Zdroj: Eurostat, EK, MF SR, NBS
**) Verejný deficit bez vplyvu dôchodkovej reformy bol 2,5% HDP za rok 2006
